特朗普政府重启“公共负担新政”
特朗普政府重启“公共负担新政”
前言：2019年8月14日，特朗普颁布了“公共负担不予受理的最终规则”（Inadmissibility on Public Charge Grounds final rule）旨在从财富、年龄、教育技能、英语水平和健康等多个维度衡量绿卡和签证申请人是否可能成为美国的“公共负担”从而拒绝相关申请或要求提供保证金。该新政于2020年2月24日开始被正式执行，后来由于防控疫情的需求，该政策于2020年7月29日被美国纽约南区地区法院法官在全国范围内叫停。
在公共负担政策被叫停了将近两个月后，特朗普政府被允许重启对绿卡申请人实施“公共负担”测试。早在2020年8月12日，纽约州第二巡回上诉法院就颁布了一项命令，对美国纽约南区地区法院法官于7月29日作出的裁决进行限制，允许特朗普政府在除纽约、康涅狄格和佛蒙特州外的所有州继续实施这一政策。[1] 2020年9月11日，纽约州第二巡回上诉法院最终叫停在7月29日的法院禁令，允许国土安全部（DHS）在全国范围内，包括纽约、康涅狄格和佛蒙特州，恢复实施公共负担政策。[2]
9月22日，美国移民局（USCIS）在其官网发布公告，[3] 将对2020年2月24日或以后所有已经递交但还未完成审理的申请（pending applications and petitions），重新实施公共负担测试，以递交日期或者快递收据上显示的邮戳日期为准。USCIS将不会对任何在2020年7月29日发布禁令后已经获批的申请进行重新审查，法院禁令将持续到本通知发出之日。
USCIS针对下列情况作出了提醒：
1. I-485申请
在2020年2月24日之后10月13日之前提交的I-485表格，如果没有包含I-944表格以及相应的材料，USCIS会要求补充提交。
2020年10月13日之后，如果申请人在提交I-485表格时没有提供所需的表格和证据，USCIS将直接拒收申请人的I-485表格。
2. 如果下列申请表格中缺失了关于公共负担的相关信息，USCIS也会要求申请人进行补充：
①I-129表格，非移民劳工申请
②I-129CW表格，只申请CNMI的非移民过渡工人
③I-539以及I-539A表，非移民身份延期/变更申请
[2] https://www.cbsnews.com/news/trump-public-charge-immigration-wealth-test-court-ruling/
