全网课学校秋季新生将无法入境美国
全网课学校秋季新生将无法入境美国
本月24日（上周五），美国移民与海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称“ICE”）正式发布通告（以下简称“7月通告”），今年3月9号发布的疫情下维持合法学生身份（F及M）的政策指南（以下简称“3月指南”）对秋季学期继续适用。1由于该3月指南明确规定，其规定仅对指南颁布时已正式入学的学生适用，对在指南发布日后尚未入境（即身处美国境外）的新生不适用（原文为：This guidance applies to students who are currently enrolled in a program of study and is not intended for new or initial students who are outside the United States），因此如果美国学校秋季课程授课形式为全网络授课（100 percent online），那么该校的秋季新生不被允许入境美国。
一、ICE 3月指南的基本内容
美国移民法要求，无论是F身份还是M身份的留学生，都必须8 CFR 214.2(f)(6)(i)(G)和8 CFR 214.2(m)(9)(v)的学时规定。针对疫情下美国学校调整线下授课方式可能对留学生维持合法身份造成的影响，ICE 3月指南（包括3月13号发布的政策答疑）对法律的学时规定作出了一定豁免（exemption）。2根据该3月指南及政策答疑，3月9号及以前已入学的学生，出现诸如（1）关闭校区、停止授课；或（2）关闭校区、线上授课、学生仍在境内；或（3）关闭校区、线上授课、学生已离境等情形时，只要学校已经及时按照指南规定的步骤及文件向SEVP进行了报备，则留学生的合法身份不受影响。
二、美国秋季新生的应对策略
受该政策影响无法按时赴美入学的留学生，可以跟学校申请延期入学或境外直接上网课。哈佛大学、麻省理工等学校已经向秋季新生发送延期入学或直接在境外上网课的通知。3但是延期入学可能会对个人发展规划或财务（如有）带来一定影响，境外上网课也会因时差、网络不稳定、缺乏实验条件等因素影响上课效果。一些美国学校如康纳尔大学、纽约大学对滞留在外的留学生也提供让学生们先在其大陆合作的名校或其在大陆的国际校区先行入学的安排。4留学生需要根据个人情况酌情选择。
[1] See ICE continues March guidance for fall school term at https://www.ice.gov/news/releases/ice-continues-march-guidance-fall-school-term.
[2] See Broadcast Message: Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) and Potential Procedural Adaptations for F and M nonimmigrant students at https://www.ice.gov/doclib/sevis/pdf/bcm2003-01.pdf, and COVID-19: Guidance for SEVP Stakeholders at https://www.ice.gov/sites/default/files/documents/Document/2020/Coronavirus%20Guidance_3.13.20.pdf.
[3] See Important Update for First-Year International Students at https://college.harvard.edu/about/deans-messages/important-update-first-year-international-students, or Fall 2020 FAQ at https://covid19.mit.edu/fall-2020-faq.
[4] See Cornell to Let Stranded Chinese Students Attend Local Colleges at https://www.caixinglobal.com/2020-07-07/cornell-to-let-stranded-chinese-students-attend-local-colleges-101576743.html, and NYU opens Shanghai campus to students at http://epaper.chinadaily.com.cn/a/202007/20/WS5f14e2bfa3107831ec753989.html.
